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亭子口增殖放流站

白龍湖、亭子湖（以下簡稱“兩湖”）總庫容67.7億立方米，總水面面積186.6平方公里，是長江、嘉陵江上游重要的生態(tài)涵養(yǎng)地和水源地。為更好保護和開發(fā)利用“兩湖”豐富的水資源，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，市政府和“兩湖”相關的利州、青川、昭化、蒼溪、劍閣五縣區(qū)政府共同出資成立了國有獨資企業(yè)—廣元市生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“漁業(yè)公司”）。

公司注冊資本金1000萬元，內設綜合部、財務融資部、生產部，管護部、技術部、營銷部。主要從事水產養(yǎng)殖，水產品加工、銷售，養(yǎng)殖技術推廣開發(fā)，垂釣服務，餐飲服務及農業(yè)觀光旅游。公司緊緊圍繞市委市府提出的“打造中國西部最大的淡水生態(tài)有機魚產業(yè)基地”戰(zhàn)略目標，認真貫徹落實廣府辦發(fā)〔2016〕38號、68號文件精神，嚴格按照“一心、一軸、兩線、兩關”工作思路，即以品牌建設為中心，以成魚捕撈為傳動軸，守住安全生產紅線，抓住漁業(yè)管護主線，嚴把入庫關，過好銷售關，構建公司管理體系，加快基地建設步伐，大力發(fā)展“兩湖”生態(tài)漁業(yè)產業(yè)。旨在通過發(fā)展“兩湖”生態(tài)養(yǎng)殖，加快沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設，助推產業(yè)發(fā)展，帶動沿湖群眾增收致富，脫貧奔康。

市水產科技園

成都門店

公司負責人出席千島湖論壇

發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，實行政府主導下的資源整合利用，采取“政府管理水面、公司經營水產”的模式，市、縣區(qū)政府共管，漁業(yè)行政主管部門和湖區(qū)管理機構共同承擔具體的規(guī)劃、組織和監(jiān)督管理職責。

一、總體思路

按照保護優(yōu)先、合理開發(fā)的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一經營”的發(fā)展思路，在嚴格保證水質良好的前提下，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，帶動湖區(qū)群眾增收致富，走生態(tài)效益與經濟效益、社會效益相統(tǒng)一，漁業(yè)發(fā)展與旅游開發(fā)同步發(fā)展的路子，打造西南地區(qū)最大的淡水生態(tài)有機魚基地。

二、養(yǎng)殖方式

市政府將“兩湖”水產養(yǎng)殖經營權、行政許可給市漁業(yè)公司，漁業(yè)公司按“人放天養(yǎng)”模式在“兩湖”水域發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖。通過人工增殖放流向“兩湖”投放以濾食性魚類或魚卵為主，雜食性魚類和底棲魚類為輔的放養(yǎng)方案，采取人工控制，實現自然資源向魚類資源轉換；采取生物措施，控制兇猛魚類和野雜魚，不斷優(yōu)化生物種群結構；禁止網箱養(yǎng)殖，投餌投肥，減少面源污染，保護水域生態(tài)環(huán)境，并受政府支持鼓勵在有條件的溝岔支流進行生態(tài)立體養(yǎng)殖，增值放流高端品質魚類，增加效益。

三、建立聯防聯控共管機制

按法定管理職責，市農業(yè)農村局負責“兩湖”生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、審批、執(zhí)法、監(jiān)督、協(xié)調、技術標準制定等工作；市兩湖管理領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調公安、農業(yè)、海事、生態(tài)環(huán)境、水利、市場監(jiān)管等部門，開展跨區(qū)域聯合執(zhí)法；五縣區(qū)湖區(qū)管理領導小組辦公室頭籌協(xié)調本地公安、農業(yè)、海事、生態(tài)環(huán)境、水利、市場監(jiān)管等部門，開展轄區(qū)內“兩湖”水域聯合執(zhí)法。

嚴厲打擊電魚、毒魚、炸魚等破環(huán)性捕撈以及禁漁期捕魚等非法行為，重獎舉報人，充分調動庫區(qū)群眾參與管漁、護漁積極性。嚴禁各類船只在“兩湖”范圍內進行非法捕撈，“三無”船只由所在縣區(qū)政府負責依法取締，維護正常漁業(yè)秩序。

四、規(guī)范垂釣管理

垂釣者只能在統(tǒng)一規(guī)劃建設的垂釣平臺或規(guī)劃的自然垂釣區(qū)域釣魚，實行有償垂釣，禁止非規(guī)劃建設的區(qū)域垂釣，禁止一切形式的夜釣。市生態(tài)漁業(yè)公司是“兩湖”垂釣產業(yè)經營主體、管理主體和安全責任主體。監(jiān)管責任以縣區(qū)為主，實行屬地管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農業(yè)服務中心為主，充分調動和整合其他基層站所執(zhí)法力量，負責轄區(qū)內漁政執(zhí)法、日常管護、安全生產及湖面垃圾打撈工作。

按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長量和總量控制的原則，市生態(tài)漁業(yè)公司將“兩湖”年度捕撈計劃報市漁業(yè)行政主管部門批準后，集中統(tǒng)一捕撈。捕撈作業(yè)遵循通航及水上安全相關規(guī)定，不得危及航行安全。

首批魚種投放儀式

五、科技支撐

漁業(yè)公司引進高等院校專業(yè)人才，逐步建立獨立實驗室和技術隊伍；加強與高等院校和科研機構的緊密合作，聘請國內水資源保護和水產專家作技術指導，建立“兩湖漁業(yè)發(fā)展院（博）士指導站”，常年監(jiān)測“兩湖”水域水質，評估魚產力，制定科學放養(yǎng)方案，為“兩湖”生態(tài)養(yǎng)殖提供科學的養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖品種、生物技術、加工流通、病害防控、漁業(yè)信息、技術培訓等方面的科研和技術服務。

六、收益分配

一是資源性收入。公司繳納的風景名勝資源有償使用費和漁業(yè)資源增殖保護費，全部上繳市財政統(tǒng)籌安排使用，按股權比例撥付給相關縣區(qū)。

二是經營性收入。公司所得利潤分項目部核算后，提取不超過10%法定盈余后，按市、縣區(qū)投資比較進行分紅。

三是設立產業(yè)發(fā)展專項基金。市、縣區(qū)資源性收入和經營性收入作為產業(yè)專項發(fā)展資金，用于“兩湖”移民扶持、脫貧奔康、漁政管理、旅游開發(fā)等相關產業(yè)發(fā)展，確保?？顚Ｓ?。

公司著力構建種苗培育、水產養(yǎng)殖、精深加工、儲運銷售、休閑旅游等產業(yè)的配套開發(fā)，勵志通過3-5年的努力，將“兩湖”打造成中國西部地區(qū)最大的淡水生態(tài)有機魚產業(yè)基地。

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